Szwajcaria niedawno podjęła przełomowy krok, uchwalając „Federalną ustawę o wykorzystaniu środków elektronicznych do realizacji zadań rządowych” (EMBAG).
Ten nowe prawo nakazuje, aby całe oprogramowanie rządowe było oprogramowaniem typu open sourceco stanowi istotną zmianę w sposobie zarządzania technologią w sektorze publicznym.
Odważny krok Szwajcarii w kierunku przejrzystości
EMBAG wymaga, aby całe oprogramowanie opracowane przez lub na potrzeby organów publicznych w Szwajcarii było udostępniane jako oprogramowanie typu open source, chyba że jest ograniczone prawami osób trzecich lub względami bezpieczeństwa.
Ten “pieniądze publiczne, kod publiczny” zasada ma na celu zwiększenie przejrzystości, bezpieczeństwa i wydajności w ramach działań rządowych. Prawo ma na celu uczynienie technologii rządowej bardziej dostępną i rozliczalną, wspierając bardziej przejrzyste środowisko cyfrowe.
Od batalii prawnych do sukcesu legislacyjnego
Droga do tego kamienia milowego w ustawodawstwie rozpoczęła się w 2011 r., kiedy Szwajcarski Sąd Najwyższy opublikował aplikację sądową Open Justitia na podstawie licencji open source.
Ten ruch był spotkało się z oporem ze strony firm zajmujących się oprogramowaniem zastrzeżonym jak Weblaw, co doprowadziło do dekady sporów politycznych i prawnych. Pomimo wyzwań, EMBAG został pomyślnie uchwalony w 2023 r., co stanowiło kluczowy moment w podejściu Szwajcarii do oprogramowania rządowego.
Wizja profesora Stürmera i jej implikacje
Profesor dr Matthias Stürmer, szef Instytutu Transformacji Sektora Publicznego na Uniwersytecie Nauk Stosowanych w Bernie, był głównym orędownikiem EMBAG. Uważa, że ustawa ta stanowi znaczącą szansę dla rządu, branży IT i społeczeństwa. Stürmer uważa, że oprogramowanie typu open source zmniejszy uzależnienie od dostawcy, obniży koszty IT i usprawni usługi dla podatników.
Oprócz wymogu stosowania oprogramowania typu open source, EMBAG nakazuje również udostępnianie danych nieosobowych i nieobjętych klauzulą bezpieczeństwa jako Otwartych Danych Rządowych (OGD), promując w ten sposób podwójne podejście do otwartości.
Oczekuje się, że wdrożenie EMBAG ustanowi precedens dla innych krajów rozważających podobne polityki. Oczekuje się, że będzie napędzać suwerenność cyfrową, innowacyjność i współpracę w sektorze publicznym.
Jednakże Szwajcarski Federalny Urząd Statystyczny (BFS) będzie musiał zająć się kwestiami logistycznymi i finansowymi związanymi z udostępnianiem oprogramowania typu open source, aby zapewnić płynną realizację projektu.
Europejskie wsparcie dla oprogramowania typu open source
Europa od lat jest silnym zwolennikiem open source. Na przykład prezydent Francji Macron publicznie poparł open source, a francuska Narodowa Żandarmeria używa Linuksa na swoich komputerach.
Projekt FOSSA Unii Europejskiej koncentruje się również na zabezpieczaniu oprogramowania open-source. Istnieją jednak obawy dotyczące potencjalnych cięć w NGI Zero Commons Fund, który wspiera projekty OSS.
A co z USA?
Stany Zjednoczone natomiast wykazały mniejszy entuzjazm dla open source. Federal Source Code Policy wymaga, aby agencje federalne udostępniały 20% nowego, opracowanego na zamówienie kodu jako open source, ale nie nakazuje jego używania.
Podobnie General Services Administration (GSA) promuje podejście „open first” przy tworzeniu nowego kodu, ale nie wymaga korzystania z oprogramowania typu open source.
Źródło wyróżnionego obrazu: www.slon.pics/Freepik
Source: Szwajcaria podejmuje ogromny krok w kierunku otwartego oprogramowania dla rządu
